南方财经全媒体记者吴蓉 实习生冯楚荧 佛山报道
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8月22日,赛迪工业和信息化研究院(集团)四川有限公司与赛迪顾问股份有限公司联合发布“2023镇域经济500强暨西部50强”。
其中,广东81个建制镇入围2023镇域经济500强,总数排名全国第三。其中,佛山市共有14个建制镇入围,数量居全省第3位。排在佛山前面分别是东莞、广州,其中东莞28个建制镇全部入围,入围数最多;广州16席。
南方财经全媒体记者获悉,2023镇域经济500强暨西部50强设置评价“单门槛”,即一般公共预算收入≥1.5亿元。同时,基于对镇域经济高质量发展内涵的研究,本研究构建了镇域经济高质量发展评价指标体系,从经济实力、发展水平、工业水平、消费能力四个方面进行综合评价。
研究指出,中国镇域发展将呈现四大新趋势:一是镇域经济发展角色从产业配套的承载地向县域经济发展的新支点加速转变;二是镇域经济发展任务从新型城镇化建设过程中的人才、原材料等生产资源的“供给泵”向“蓄水池”加速转变;三是镇域经济增长方式从投资拉动向消费引领加速转变;四是镇域经济发展模式从孤立封闭的特色专业经济发展向区域协同一体化的集群经济发展加速转变。
这些趋势在佛山得到了明显体现。
作为广东省内拥有省级专业镇数量最多的地级市,佛山专业镇经济总量对全市经济总量贡献率保持在80%以上,也在全省镇域经济发展中发挥着引领性作用。在100强名单中,佛山占有13席,仅比东莞少2席。10强名单中,全省有5席,佛山就有2个。其中,南海区狮山镇更是列全国第2,仅次于江苏省昆山市玉山镇,另有顺德区北滘镇排名全国第6位,展现出佛山镇域经济的强劲实力。
比如狮山镇,其在2017年率先冲进“千亿俱乐部”,成为广东首个GDP超千亿元的经济强镇。此后一直保持较快的发展势头,去年该镇GDP达1313.49亿元,稳坐“广东第一大镇”;北滘镇则孕育了两家世界500强和一批“专精特新”、“隐形冠军”企业,创造了全国约10%的家电产业总产值。去年该镇GDP突破千亿元,成为广东第二个“千亿镇”。
两个镇共同撑起全国千亿镇的半壁江山,成为所在区经济高质量发展的“领头羊”,也为佛山市制造业当家、激发民营经济活力磁聚发展要素,并进一步辐射至周边区域。
而从产业结构来看,佛山入围500强榜单的14个建制镇绝大多数都是工业大镇,从改革开放以来始终坚持制造业立镇,是珠三角专业镇经济的“弄潮儿”,亦是佛山规上工业总产值年内冲刺3万亿元的“顶梁柱”。
锚定目标,这些工业大镇纷纷布局新能源汽车、新型储能、数字经济等新赛道,紧盯龙头企业、“链主”项目发力,推动新兴产业集聚。与此同时,面对制造业高质量发展的内涵要求,这些镇街一手抓制造业,一手则狠抓服务业,推动生产性服务业在当地扎根发芽、开花结果,先进制造业和现代服务业深度融合,二三产业相辅相成。
以此次排名第19位的里水镇为例,其曾经是以纺织为主的传统制造重镇,近年来积极布局“一环数字科创产业带”,先后引入鸿浩半导体、绿智电机、美尔鑫等优质项目,今年上半年累计引入超亿元项目34个。
紧随其后的乐平镇凭借邦普循环、飞驰客车、佐尔新能源汽车零配件等项目,以及通过承接广州优质资源外溢集聚起来的汽车及零部件产业,正成为佛山新能源汽车产业版图的重要极点。2021年,该镇规模以上工业总产值达1384.04亿元,是三水区首个工业总产值突破千亿元的镇(街),“十四五”开局之年,其又提出新目标:到2025年工业总产值突破2000亿元大关。
从这份榜单中还可以看出,随着“百县千镇万村高质量发展工程”在广东省的深入实施,佛山区域协调发展成效显著。佛山南海、顺德两区各自下辖的6个建制镇均入围榜单。尤其是南海下辖镇全部入围前100。
分析人士指出,顺德、南海已连续多年位列我国市辖区高质量发展百强(地级城市市辖区)冠亚军宝座。两份榜单交叉印证一个观点:镇域兴则区县兴,镇域活则区县活。